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隨著國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)，大量醫(yī)療器械國(guó)際貿(mào)易采購需求得到釋放。 《方案》 明確擴(kuò)大重點(diǎn)疾病覆蓋面，重點(diǎn)建設(shè)腫瘤、神經(jīng)、心血管、兒科、呼吸、創(chuàng)傷、婦產(chǎn)科、骨科等專業(yè)門類的國(guó)家和區(qū)域醫(yī)療中心、傳染病、口腔科、眼科和心理健康科室對(duì)醫(yī)療設(shè)備的需求將顯著增加。

    01 總體要求

 (一)指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民健康為重點(diǎn)，總結(jié)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容擴(kuò)產(chǎn)和薄弱的醫(yī)療資源，以更好地滿足群眾醫(yī)療服務(wù)的需要。

 (二)基本原則

堅(jiān)持問題和目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦重點(diǎn)疾病和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，補(bǔ)短板、補(bǔ)強(qiáng)弱點(diǎn)，有針對(duì)性地提高質(zhì)量，加快形成區(qū)域醫(yī)療服務(wù)“高地”，盡量減少遠(yuǎn)程就醫(yī)。

優(yōu)先整合現(xiàn)有資源。鼓勵(lì)地方選擇現(xiàn)有具有一定基礎(chǔ)的醫(yī)療器械代理機(jī)構(gòu)與引進(jìn)的高水平醫(yī)院合作，充分利用現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備和人才隊(duì)伍，定向拓展國(guó)家優(yōu)質(zhì)高水平醫(yī)療資源。

確保公益責(zé)任落實(shí)。履行醫(yī)療公益事業(yè)，落實(shí)政府治醫(yī)責(zé)任，全面履行國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心基本醫(yī)療服務(wù)公益責(zé)任。

優(yōu)先整合現(xiàn)有資源。鼓勵(lì)各地選擇具備一定基礎(chǔ)的現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)與引入的高水平醫(yī)院開展合作，充分利用現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備和人才隊(duì)伍，定向放大國(guó)家頂級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。

確保落實(shí)公益責(zé)任。堅(jiān)持衛(wèi)生健康事業(yè)公益性，落實(shí)政府辦醫(yī)責(zé)任，全面履行國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的基本醫(yī)療服務(wù)公益責(zé)任。

 (三)工作目標(biāo)

到2022年年底，基本完成國(guó)家層面的規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)建成覆蓋全國(guó)所有省份的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。 “十四五”末國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)基本完成，高水平臨床診療中心、高水平人才培養(yǎng)基地、一批在優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源稀缺地區(qū)建設(shè)高水平科研。打造創(chuàng)新轉(zhuǎn)型平臺(tái)，培育一批品牌優(yōu)勢(shì)明顯的醫(yī)療集團(tuán)，在各地區(qū)提供高水平服務(wù)，打造一批“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”基于高水平醫(yī)院協(xié)作平臺(tái)，形成以國(guó)家和地區(qū)醫(yī)療中心為核心的專業(yè)聯(lián)盟一批。

    02 擴(kuò)大建設(shè)范圍

積極推動(dòng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)由試點(diǎn)走向全面推廣。在第一批一批試點(diǎn)省份和出口醫(yī)院的基礎(chǔ)上，繼續(xù)根據(jù)需要，按重點(diǎn)疾病和地區(qū)選擇醫(yī)院，堅(jiān)持醫(yī)院與地方合作、省部共建，有序擴(kuò)大國(guó)家和區(qū)域醫(yī)療中心覆蓋省份，擴(kuò)大重點(diǎn)疾病覆蓋面，加強(qiáng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源出口儲(chǔ)備。

擴(kuò)大重點(diǎn)病種覆蓋范圍

圍繞死亡率高、疾病負(fù)擔(dān)重、轉(zhuǎn)外就醫(yī)集中、嚴(yán)重危害群眾健康的病種，重點(diǎn)建設(shè)腫瘤、神經(jīng)、心血管、兒科、呼吸、創(chuàng)傷、婦產(chǎn)、骨科、傳染病、口腔、眼科、精神衛(wèi)生等專業(yè)類別的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。

加強(qiáng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心能力建設(shè)

堅(jiān)持“地方政府建主業(yè)，醫(yī)院主業(yè)輸出，醫(yī)院合作”的原則，地方政府與輸出醫(yī)院通過雙向選擇、自愿的方式建立獨(dú)立的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。合作，把保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益性作為首要原則。醫(yī)療資源，進(jìn)出口優(yōu)質(zhì)醫(yī)院醫(yī)療資源，授權(quán)輸出醫(yī)院統(tǒng)籌調(diào)撥醫(yī)院人員、財(cái)力、物資等相關(guān)資源，盡快符合設(shè)立國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的規(guī)定。

加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輸出儲(chǔ)備

參與國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)的出口醫(yī)院原則上必須具有領(lǐng)先的醫(yī)療技術(shù)水平和較高的國(guó)家知名度；擁有豐富的人才儲(chǔ)備，不會(huì)因國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)而稀釋技術(shù)力量。

    03 加強(qiáng)改革配套

(一)健全國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心管理體制

(二)建立符合國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心特點(diǎn)的人事薪酬制度

(三)建立健全國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心補(bǔ)償機(jī)制

(四)完善國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心應(yīng)用創(chuàng)新醫(yī)療技術(shù)機(jī)制

(五)建立國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心自我持續(xù)發(fā)展機(jī)制

(六)建立輸出醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源生成機(jī)制

  04 健全實(shí)施保障

(一)完善專項(xiàng)協(xié)調(diào)

(二)盤活優(yōu)質(zhì)資源

(三)加大建設(shè)投入

(四)加強(qiáng)跟蹤問效

(五)強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

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